從科技發(fā)展規(guī)劃變?yōu)榭萍紕?chuàng)新規(guī)劃
成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)突破區(qū)
川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新興增長(zhǎng)區(qū)
攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)
川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展區(qū)
能否依靠科技創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎、培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，是“十三五”期間四川能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。在此背景下，《四川省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）提出了哪些新思路、新亮點(diǎn)？記者就此采訪了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家。
緊抓創(chuàng)新 主線與熱點(diǎn)并舉
《規(guī)劃》編制組一位專(zhuān)家特別提到一個(gè)細(xì)節(jié)：過(guò)去相關(guān)規(guī)劃都冠以“科技發(fā)展規(guī)劃”之名，而此次改為“科技創(chuàng)新規(guī)劃”。
兩字之差背后，是對(duì)創(chuàng)新的空前強(qiáng)調(diào)。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，將其貫穿于發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專(zhuān)項(xiàng)當(dāng)中。
《規(guī)劃》首次提出“到2020年，全省總體進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局初步形成，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省和創(chuàng)新型四川”的總體目標(biāo)。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該目標(biāo)以建創(chuàng)新型四川為核心，根植于國(guó)家到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的要求。
緊抓主線同時(shí)，《規(guī)劃》也著力服務(wù)好其他省委省政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題：明確提出開(kāi)展貧困地區(qū)科技精準(zhǔn)扶貧；將生態(tài)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域從社會(huì)發(fā)展科技領(lǐng)域中獨(dú)立出來(lái)，作為六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一來(lái)明確創(chuàng)新重點(diǎn)與方向。
啃“硬骨頭” 改革與發(fā)展并重
《規(guī)劃》編制組專(zhuān)家介紹，改革從最初討論時(shí)就被確定為《規(guī)劃》的重點(diǎn)。“過(guò)去改不動(dòng)的、不好改的，都大膽提了出來(lái)，基本覆蓋了科技領(lǐng)域有改革需求的各個(gè)方面。”《規(guī)劃》直接瞄準(zhǔn)了“硬骨頭”，明確提出全面深化科技體制改革，涉及加快推進(jìn)科研院所分類(lèi)改革和科技計(jì)劃管理改革，創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機(jī)制等眾多改革領(lǐng)域。
省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，六大重點(diǎn)領(lǐng)域、十大重大專(zhuān)項(xiàng)，都是在發(fā)展方面的任務(wù)部署，“在有限時(shí)間、有限資源前提下，集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新在重點(diǎn)領(lǐng)域、專(zhuān)項(xiàng)的突破，解決以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的核心阻礙。”
其中，環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)、核電與核技術(shù)應(yīng)用、重大科學(xué)儀器設(shè)備等過(guò)去相對(duì)“冷門(mén)”專(zhuān)項(xiàng)，此次被納入十大重大專(zhuān)項(xiàng)中。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是綜合該領(lǐng)域未來(lái)前景、四川相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等確定的，是有可能在川孵化出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的方向。
做深做細(xì) 布局與落實(shí)并進(jìn)
突出宏觀布局，是《規(guī)劃》編制秉持的一項(xiàng)重要原則。布局范圍涵蓋重點(diǎn)行業(yè)、主要部門(mén)和重點(diǎn)區(qū)域。
就五大經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)各具特色的創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，《規(guī)劃》有明確部署：發(fā)揮成德綿科技創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，把成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)突破區(qū)；川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新興增長(zhǎng)區(qū)；攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略資源綜合利用，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)；川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)圍繞綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展區(qū)?！兑?guī)劃》既突出宏觀布局，又力求做深做細(xì)做實(shí)。
就十項(xiàng)重大任務(wù)，《規(guī)劃》設(shè)置了任務(wù)專(zhuān)欄，詳細(xì)闡述了其中部分任務(wù)的具體方向和重點(diǎn)；就十大重大專(zhuān)項(xiàng)，《規(guī)劃》均提出了量化目標(biāo)，“這是讓相關(guān)部門(mén)科技資源部署、任務(wù)實(shí)施更為精準(zhǔn)有效，同時(shí)避免了‘規(guī)劃墻上掛’而難以落實(shí)的問(wèn)題。”《規(guī)劃》編制組專(zhuān)家表示。
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