中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理喻寶才在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示,中石油始終把扶貧開發(fā)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,10年來,從民生幫扶到產(chǎn)業(yè)幫扶,再到智力幫扶,中石油探索出一種多維立體的扶貧開發(fā)模式。
民生幫扶:中石油一馬當(dāng)先
如果說中央企業(yè)始終是中國(guó)扶貧開發(fā)的主力軍,那么中石油則是這支主力軍的先鋒隊(duì)。據(jù)了解,截至2015年,中石油已連續(xù)開展了22年定點(diǎn)扶貧、14年對(duì)口援藏、20年對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作。
報(bào)告稱,中石油以改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)民眾的基本生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),包括當(dāng)?shù)鼐用癜踩嬎?、抗震安居工程、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,通過民生幫扶,解決當(dāng)?shù)鼐用褡罨镜纳铍y題,為他們營(yíng)造更好的生活環(huán)境。
在民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中石油在新疆支持建設(shè)了一批與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性扶貧開發(fā)項(xiàng)目,解決了沿線居民用氣、用水、用電等難題,改善了農(nóng)牧民的基本生產(chǎn)生活條件;在西藏先后為雙湖縣城區(qū)援建了市政道路、光伏電站等公共服務(wù)設(shè)施,建了縣城全部的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,建立了基本公共服務(wù)體系;在其他受援地區(qū),中石油幫助當(dāng)?shù)匦藿ㄍ晟贫鄠€(gè)村委會(huì)辦公場(chǎng)所、文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,提高了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平。
在安居工程建設(shè)方面,中石油過去10年間在新疆共投入3187萬元,用于援建牧民定居和抗震安居房,并配套建設(shè)了道路、供水、供電、通信等基本生產(chǎn)生活設(shè)施;在西藏推進(jìn)小康示范村建設(shè),建設(shè)1604戶牧民抗震安居房和42戶政府工作人員周轉(zhuǎn)房,嘎措鄉(xiāng)95戶牧民整體進(jìn)入小康示范村行列,成為那曲地區(qū)乃至全西藏社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板。此外,中石油還投入250萬元建設(shè)重慶開縣東城片區(qū)天然氣供氣主干線及配套設(shè)施,8萬搬遷居民用上了天然氣;2014年,援建甘肅玉門市赤金鎮(zhèn)鐵人村,并先后建成“三大科技示范園區(qū)”,累計(jì)建成日光溫室7100多座。
中石油還通過援建醫(yī)院、組織醫(yī)療隊(duì)義診、組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和贈(zèng)送醫(yī)療器械與藥品等方式,進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。在新疆,去過10年間共新建和改擴(kuò)建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,解決了60多萬人就醫(yī)難的問題;在西藏,通過援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、組織醫(yī)療巡診、組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生所,有效提高了牧區(qū)整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。2015年,中石油醫(yī)療小分隊(duì)深入革命老區(qū)江西橫峰縣、貴州習(xí)水縣鄉(xiāng)村開展義診巡診,免費(fèi)發(fā)放部分當(dāng)?shù)爻R姴?、多發(fā)病所需藥品,在開展義診的同時(shí),培訓(xùn)35名受援地衛(wèi)生院的醫(yī)生。
產(chǎn)業(yè)幫扶:變輸血為造血
“近年來,中石油認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)部署,堅(jiān)持‘輸血’‘儲(chǔ)血’‘造血’相結(jié)合,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。”中石油副總經(jīng)理喻寶才介紹說,在產(chǎn)業(yè)扶貧中,中石油充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)、技能和人才優(yōu)勢(shì),突出精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧,打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
首先,中石油產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)突出特色是依托企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)特別是油氣產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),幫扶推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
報(bào)告顯示,中石油運(yùn)用企業(yè)特色化工技術(shù),支持新疆等地的化工園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,建成了包括勘探開發(fā)、煉油化工、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油氣銷售、工程技術(shù)等在內(nèi)的完整石油產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)新疆的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);在西藏,為保障當(dāng)?shù)赜蜌夤?yīng)和油品運(yùn)輸,承擔(dān)青藏、川藏、新藏和拉薩成品油配送任務(wù),2011年8月建成投產(chǎn)第一座拉薩西部加氣站,2011年10月建成投運(yùn)第一座年供5500萬立方米液化天然氣接收站,開啟了西藏使用清潔能源的先河。
其次,中石油在產(chǎn)業(yè)扶貧中以培養(yǎng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),資助貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、加工制造業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
報(bào)告顯示,中石油在新疆堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地方發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)新疆資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,投資援建畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、優(yōu)質(zhì)奶牛繁育基地、活畜交易市場(chǎng)等項(xiàng)目,引導(dǎo)牧民變散養(yǎng)為集中、變零散養(yǎng)殖為規(guī)模養(yǎng)殖,推動(dòng)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程;在西藏則緊緊圍繞當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境特點(diǎn),幫其制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,系統(tǒng)繪制發(fā)展藍(lán)圖。
記者注意到,在責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),河南省臺(tái)前縣縣委書記常奇民的發(fā)言引人矚目。原來,中石油通過“技術(shù)加資金”、“國(guó)企拉民企”的扶貧方式,無償轉(zhuǎn)讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的碳四臨氫芳構(gòu)化項(xiàng)目,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民增收。
智力幫扶:扶貧重在扶志扶智
習(xí)近平總書記提出,“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”。由此出發(fā),中石油以提升受援地貧困人口能力為目標(biāo),圍繞提升基層干部管理能力、增加農(nóng)牧民技能、提高農(nóng)科以及醫(yī)療人員業(yè)務(wù)水平等,開展青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。
為提高貧困地區(qū)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾的致富能力,中石油始終把對(duì)受援地區(qū)的培訓(xùn)工作當(dāng)成扶貧工作的大事來抓。在新疆,他們?cè)?個(gè)培訓(xùn)基地,并選派援疆干部、當(dāng)?shù)馗刹康奖本┡嘤?xùn);在西藏,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班,共有近400名藏族干部和工作骨干參加培訓(xùn),并組織開展多種形式的牧民技能培訓(xùn),提升他們的致富能力。
“扶志”“扶智”,要從教育抓起,從娃娃抓起。據(jù)統(tǒng)計(jì),中石油通過石油獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、捐建希望小學(xué)、資助社會(huì)機(jī)構(gòu)等多種方式支持國(guó)內(nèi)教育事業(yè),在扶貧教育上累計(jì)投入已達(dá)2.3億元。他們?cè)谛陆越ㄔO(shè)石油希望小學(xué)為重點(diǎn),以助學(xué)捐贈(zèng)為補(bǔ)充,幫助重點(diǎn)貧困縣興建、改建了一批學(xué)校,解決了當(dāng)?shù)睾⒆由蠈W(xué)難的問題。在西藏,中石油在加大硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)更加注重當(dāng)?shù)貛熧Y力量培養(yǎng),聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu),為雙湖中小學(xué)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,開展教師培訓(xùn)。
吉木乃縣薩爾吾楞牧業(yè)寄宿學(xué)校,是中國(guó)石油在新疆援建的諸多“石油希望小學(xué)”之一。在這里,中石油不僅援建了寬敞明亮的新校舍,還為學(xué)校配備了24臺(tái)電腦、2臺(tái)多功能復(fù)印機(jī)、55套學(xué)生桌椅及辦公桌等設(shè)備。學(xué)校教學(xué)環(huán)境煥然一新,辦學(xué)條件大為改善。
扶貧不只是給錢、給物、給項(xiàng)目,還要“派人”。據(jù)中石油副總經(jīng)理喻寶才介紹,多年來,中石油持續(xù)選派公司優(yōu)秀中青年管理人才深入扶貧第一線,發(fā)揮他們的專業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn),配合當(dāng)?shù)鼗鶎诱龊卯?dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂还ぷ鳌K麄冇幸粋€(gè)特定的稱謂——掛職扶貧干部。
報(bào)告顯示,2006年至2015年,中石油先后向各扶貧縣派出超過500名掛職干部。他們深入貧困村、貧困家庭調(diào)研,力求掌握準(zhǔn)確情況;與當(dāng)?shù)卣芮泻献?,配合?dāng)?shù)亻_展扶貧工作;認(rèn)真落實(shí)公司扶貧工作部署,全力抓好定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和資金的實(shí)施、管理和監(jiān)督檢查,為中石油的扶貧工作做出了突出貢獻(xiàn)。