8月27日，第十三屆全運(yùn)會的圣火在天津奧林匹克體育館點(diǎn)燃，全國的目光聚焦天津。這不僅是天津舉辦的最大體育賽事，也是一次體育改革的探索。
“我為全運(yùn)添光彩，全運(yùn)因我更精彩”，全市上下各出一道菜，各盡一份心，招待八方客，當(dāng)好東道主；“以人民為中心”，讓群眾變身參與者，讓全運(yùn)走進(jìn)生活。
全運(yùn)惠民
新理念推出新舉措
本屆全運(yùn)會的亮點(diǎn)是增設(shè)了群眾比賽項目。“全運(yùn)會進(jìn)行的第一個項目馬拉松比賽，6000名工作人員是老百姓，這充分顯示了‘全民全運(yùn)’深入人心。” 天津市體育局局長李克敏介紹，群眾項目觀賽都不需要買票，鼓勵更多的人到場館觀看比賽。過去群眾體育活動更多地關(guān)注普通的健身，而且活動較為傳統(tǒng)、單一，往往繞開運(yùn)動項目走，沒有把奧林匹克發(fā)展起來的、世界各地都喜歡的運(yùn)動項目做起來，使很多運(yùn)動項目缺乏真正的群眾基礎(chǔ)。
“要把群眾體育擺到整個體育事業(yè)重中之重的位置。” 4月，國家體育總局局長茍仲文在全國群眾體育工作電視電話會上強(qiáng)調(diào)。他指出，加強(qiáng)群眾體育工作是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求，是促進(jìn)全民健康的迫切需要，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是提高競技體育水平的基礎(chǔ)工程。
2017年3月，國家體育總局副局長、全運(yùn)會組委會副主任李穎川在全運(yùn)會改革創(chuàng)新新聞發(fā)布會上介紹說，本屆全運(yùn)會以“全運(yùn)惠民，健康中國”為辦賽理念，在群眾性、普及性上力求創(chuàng)新，推出了七大改革措施：鼓勵各省、區(qū)、市在部分4人以下（含4人）項目上跨單位組隊參賽；實施少數(shù)民族自治區(qū)交流引進(jìn)少數(shù)民族運(yùn)動員政策；實施軍隊和地方共同培養(yǎng)運(yùn)動員政策；建立游泳項目業(yè)余運(yùn)動員參加全運(yùn)會比賽機(jī)制；增設(shè)男子足球城市組比賽；增加群眾體育比賽項目，讓更多的“草根”選手和民間高手在全運(yùn)會賽場上展現(xiàn)風(fēng)采；線上線下齊動員，廣泛開展“我要上全運(yùn)”活動。
本屆全運(yùn)會共有19個大項設(shè)立了群眾體育比賽項目，分別是：攀巖、輪滑、羽毛球、乒乓球、龍舟、馬拉松、氣排球、圍棋、象棋、國際象棋、橋牌、國際跳棋、舞龍、柔力球、太極拳、健身氣功、籠式足球、航空模型、航海模型，共計126個小項。其中，既有馬拉松、輪滑等時尚流行項目，又有乒羽等擁有深厚群眾基礎(chǔ)的傳統(tǒng)項目，還有龍舟等民族體育項目，以及棋牌類智力體育項目和航空模型、航海模型等科技體育項目，盡可能覆蓋各年齡階段、各類人群的喜好。
此項改革措施最大限度鼓勵全民參與。除馬拉松項目外，其余項目均舉行預(yù)賽和決賽，普通百姓可參加預(yù)賽，全部利用群眾身邊的“接地氣”場所。同時，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，讓其作為賽事志愿者服務(wù)于群眾。
綠色節(jié)儉
著眼長遠(yuǎn)服務(wù)大眾健身
“在全運(yùn)村建設(shè)中，注重商賽結(jié)合，實現(xiàn)運(yùn)動員村、技術(shù)官員村、媒體村三村合一， 既節(jié)約建設(shè)費(fèi)用，又提高綜合服務(wù)效率。”天津市委常委、市委教育工委書記、第十三屆全運(yùn)會組委會副主任陳浙閩介紹，“第十三屆全運(yùn)會將切實做到廉潔節(jié)儉綠色辦賽。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央有關(guān)辦賽辦會規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對大額資金使用、市場開發(fā)、贊助捐贈物資管理等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟蹤審計和全過程監(jiān)督。嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，對重大項目、器材裝備、配套設(shè)施，實行嚴(yán)格的招投標(biāo)和政府采購制度，注重生態(tài)環(huán)保，資源高效利用，避免鋪張浪費(fèi)。”
火炬?zhèn)鬟f是全運(yùn)會的重要組成部分。在“節(jié)儉辦全運(yùn)”的原則下，第十三屆全運(yùn)會縮小了火炬?zhèn)鬟f的規(guī)模和范圍，一改往屆全運(yùn)圣火在全國傳遞的傳統(tǒng)，本屆全運(yùn)會實體火炬僅在天津市內(nèi)傳遞，而600名火炬手的數(shù)量也僅有上屆全運(yùn)會的1/3。
由于本屆全運(yùn)會規(guī)模達(dá)到史上最大，僅靠酒店無法承接大量參會人員。本著節(jié)儉辦會的原則，天津開創(chuàng)了國內(nèi)首次在直轄市建立全運(yùn)村的先河，全運(yùn)會結(jié)束后，大部分場館將用于服務(wù)大眾健身，全運(yùn)村運(yùn)動員住宿用房將作為商品房移交業(yè)主。
建設(shè)綠色場館，注重賽后利用，是本次全運(yùn)會硬件設(shè)施建設(shè)的一大亮點(diǎn)。早在新建場館設(shè)計、老舊場館改造階段，后續(xù)利用問題就已充分考慮。天津奧林匹克中心體育場（“水滴”）將作為全運(yùn)會開幕式場館使用，在提升改造中，進(jìn)一步細(xì)化了功能分區(qū)，增加了貴賓接待區(qū)、賽事組委會用房等，增加總面積4000平方米，賽后這些都可以作為群眾健身用房。團(tuán)泊體育中心自行車館為解決賽后利用問題，在場館一層專門規(guī)劃了8塊壁球場地，這些場地未來將向社會開放。
全運(yùn)會賽事涉及場館47個，其中新建場館21個，改造15個。在新建場館中有10個布局在高校中，為賽后直接利用創(chuàng)造了較好條件。位于靜海區(qū)團(tuán)泊湖的天津體育學(xué)院，新建了體育場、體育館，將承辦全運(yùn)會足球、擊劍等賽事。該?；üぷ魅藛T介紹，場館在建設(shè)上既具備全運(yùn)會的比賽條件，也符合學(xué)校教學(xué)以及向社會開放的標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃上，這些場館都是沿街布局，便于向社會開放。同時，采用地源熱泵、水源熱泵、太陽能，以及燃?xì)庹{(diào)風(fēng)等環(huán)保設(shè)施，將為大眾健身提供舒適環(huán)境。為全運(yùn)會籃球比賽而設(shè)計的天津中醫(yī)藥大學(xué)體育館，賽后除了用作學(xué)生們的健身場地外，還會兼作學(xué)校禮堂、劇場，作為開學(xué)典禮、文藝演出的活動場地。
